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自今年啟動A級旅游景區(qū)復(fù)核工作以來,據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已有10省、市239家A級景區(qū)被“摘牌”、降級或通報警告,其中,51家A級景區(qū)被“摘牌”,8家景區(qū)被降級,178家景區(qū)被通報批評警告、限期整改,還有2家景區(qū)已經(jīng)停業(yè)整改。
景區(qū)品質(zhì)下降,經(jīng)營管理粗放、過度商業(yè)化以及旅游景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)短缺等情況,是許多被摘牌的A級旅游景區(qū)的通病。今年文旅部在對5A級旅游景區(qū)年度復(fù)核中,唯一被摘牌的“喬家大院”也存在類似問題。
旅游景區(qū)的質(zhì)量等級評定與劃分標(biāo)準自1999年頒布以來,已有20年的發(fā)展時間。目前的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定與劃分標(biāo)準共有八大項、44個小項、216個打分點。中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院旅游與休閑研究室主任、研究員戴學(xué)鋒在日前舉行的“2019年臨汾云丘話九古”的論壇上表示,A級景區(qū)評估標(biāo)準其實并不復(fù)雜,事實上,景區(qū)評級標(biāo)準只有一個——那就是人。以滿足人需求的這一標(biāo)準去建設(shè)、運營景區(qū),設(shè)計景區(qū)的指路系統(tǒng),做好足量廁所等工作,在打造A級景區(qū)的道路上就可以少走很多彎路。
總的來說,景區(qū)質(zhì)量等級評定與劃分標(biāo)準既有傳統(tǒng)的以人為本的理念,又符合了當(dāng)前旅游發(fā)展的需要,按照這一標(biāo)準建設(shè)的景區(qū)要在保持個性化的同時,還能夠在保護景區(qū)的前提下更好地為人服務(wù)。
部分省、市對A級景區(qū)處罰情況如下:
山東文化和旅游廳取消了4家4A級旅游景區(qū)質(zhì)量等級,2家4A級旅游景區(qū)被降級,15家4A級旅游景區(qū)被警告、責(zé)令整改。
北京市密云區(qū)文化和旅游局撤銷了雞鳴山景區(qū)4A級旅游景區(qū)資質(zhì)。
浙江文旅廳將4家A級旅游景區(qū)予以取消等級;10家景區(qū)予以警告處理,限期整改3個月;5家4A級旅游景區(qū)予以通報批評處理,限期整改兩個月。
河北文旅廳給予23家景區(qū)取消A級景區(qū)質(zhì)量等級處理,包括1家4A級景區(qū)(張家口市沽源塞外莊園景區(qū));給予84家A級景區(qū)通報批評,責(zé)令限期整改處理,包括18家4A級以上旅游景區(qū)。
廣東文旅廳給予清遠市廣東省飛來峽水利樞紐風(fēng)景區(qū)等5家景區(qū)取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級處理,7家景區(qū)被責(zé)令整改處理,6家存在玻璃橋、玻璃棧道等高風(fēng)險項目的景區(qū)被責(zé)令專項整改。
寧夏文旅廳責(zé)令2家5A級景區(qū)停業(yè)整改,給予4家A級景區(qū)摘牌,3家景區(qū)降級,7家景區(qū)被警告。
黑龍江文旅廳給予呼蘭河口濕地公園景區(qū)等8家4A級旅游景區(qū)警告處理,責(zé)令整改,限期6個月;2家4A級旅游景區(qū)降為3A級旅游景區(qū);6家4A級旅游景區(qū)取消質(zhì)量等級。